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近日,一则关于“奇葩投诉”的新闻引起了广泛的讨论:有市民致电12345投诉月亮太亮,影响了他的睡眠。这一荒唐的投诉引发了关于个别“巨婴”如何妨碍公共资源的热议,该话题被《半月谈》和《中国青年报》等媒体广泛报道,也令身处投诉困扰的医务工作者倍感共鸣。调查显示,超过90%的医护人员都经历过投诉现象。“奇葩投诉”的问题已成为医务人员面临的一个急需解决的难题。
近些年来,许多与公共服务无关的荒谬诉求不断涌现。媒体曾报道过包头市12345热线公开了一些不合理的请求,例如,因高考成绩不理想而要求重新安排考试,或酒后驾驶被吊销驾照后请求免于禁驾的案例。这些诉求无疑让12345热线成了许多人心中的“许愿池”。更令人担忧的是,这类不合理投诉并非个例。位于中部的一个600多万人口的城市,12345热线每年接到约110万件请求,虽然不合理诉求所占比例不高,却极大消耗了行政资源。
《半月谈》对此评论道:12345既不是个“许愿池”,也不是宣泄情绪的“垃圾桶”。将公共热线视为个人情绪的发泄渠道,无疑是对公共资源的浪费,真正需要帮助的人恐怕会因此错失求助的机会。媒体对这些荒唐的投诉进行的批评,引发了医务人员的强烈反响,他们长期以来都忍受着类似的“低成本投诉”。数据显示,截至2025年,全国医疗卫生机构收到的医疗投诉总数已达到约128.6万件。近期,诸如“急诊医生为腹痛儿童开CT扫描遭投诉”,“救护车收费100元被投诉要求退款”等荒唐的案例频频登上热搜,甚至有患者因医疗机构搬迁而投诉,认为这样不便于就医。
如何有效区分合理诉求与不合理或恶意投诉,并为医务人员减轻负担,已成为亟待解决的重要课题。除了因医院收费和服务态度引起的投诉之外,最近出现了一种新型的投诉——预投诉。一位医生分享了一则案例:某孕妇在临产前拨打12345,投诉产科医生态度不好,声称自己提前“鸣警钟”,以免在临产时遭遇服务不周。虽然这一行为让人哭笑不得,但却暴露出部分患者将投诉视为督促医院改善服务的方式,然而,投诉真的能够达成他们的目的么?答案显然是否定的。
不合理的投诉几乎没有成本,却迫使医院投入大量资源进行应对。在一些医院,投诉工单的数量从过去每年200余件飙升至每个季度1000多件,每一件工单都需在规定期限内处理并反馈。同时,不合理诉求特别是恶意投诉常常呈现重复性,给医院的服务造成更大压力。面对大量投诉,医生们在社交媒体上表示,日常工作时间被迫压缩为四分之一用于治病,其余时间被用来沟通和处理投诉。工作效率的明显下降,直接影响了医疗服务的质量。
持续的低成本投诉还催生了“防御性医疗”这一现象。正如寓言《北风与太阳》中所述,当患者试图通过投诉来消除医疗风险时,并没有改善医患关系,反而让双方态度变得更为紧张。医生们为了避免被投诉,不得不采取更为谨慎的诊疗方式,导致患者承担更高的医疗费用,这种双输的局面正是投诉恶果的体现。
针对不断增长的恶意投诉,多个地方的政协委员和业内专家提出了系统性建议。首先,建立针对恶意投诉的鉴别和惩戒机制,提高其成本。河南省政协委员辛凯指出,医生看病不仅要关注病情,还得注意患者脸色,生怕说错话就被投诉。问题的核心在于,投诉的违法成本低,而正当维权的成本却高。辛凯建议将捏造事实和反复投诉等行为明确列为失信情形,从而建立医疗诚信档案,对恶意投诉进行联合惩戒,提高失信成本。
其次,改革投诉考核方式。在处理医务人员投诉时,辛凯委员呼吁建立快速复核机制,确保对没有过失的医务人员给予保护,防止“未查先罚”的情况。在此基础上,山东临沂明确规定,12345平台不会受理不合理或不合规的诉求工单。这种制度设计可以避免相关机构因为“办结率”的考核压力而被迫应付投诉,进而使合理投诉的渠道被异化。此外,需特别警惕恶意投诉演变成网络医闹的风险,保护医务人员不受谷歌等互联网医疗纠纷的困扰。当前,在不断完善的制度背景下,众多代表委员呼吁在《反网络暴力法》中增加医疗领域的专项条款,以对曝光医务人员隐私及煽动医患对立行为进行严厉处罚。
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